八庄大道公

行政區變遷

（一）荷西據台至明鄭時代
　　西班牙在明天啟六年（一六二六年）占領台灣北部基隆一帶，在社寮島（和平島）建「聖薩爾瓦多城」（San Salvador），並建立「三位一體」（Sanctissimo Trinidao）、「伯利安」（Parian）二砲壘。一六二八年沿北海岸至淡水，連「聖多明哥城」（San Domingo），並溯淡水河進入台北盆地。一六三二年，西班牙人闢建淡水至雞籠陸路，即經過本鄉之淡金公路的薃矢。西班牙佔領北台地區旨在獲得經濟利益，並派宣教師往原住民部落傳播天主教義進行懷柔撫綏，對於行政規劃，則未及遑論。崇禎十五年（一六四二年）西班牙人為荷蘭人所逼迫而退出台灣北部。本鄉之八賢村、八連溪名稱的來源，洪敏麟先生推測與西班牙據台時代的漢人村落「Parian」有關，真確與否則已難考。

　　荷蘭人在明天啟四年（一六二四年）占領台南安平，至康熙元年（一六六二年）被鄭成功打敗撤離台灣，荷人施政、經濟、貿易、傳教等均在台南一帶，與北台關係極疏，與本鄉有涉者更無可述之處。

　　明鄭三代（成功、經、克塽）以台灣為根據地，冀圖恢復，鄭成功逐走荷蘭人後改台灣為「東都」，以赤崁為承天府，下設萬年、天興二縣，天興縣北抵雞籠，南起鹿耳門之新港溪，實則政教未逾半線（彰化），北台勢同歐脫。永曆十六年（一六六二年）成功病逝，子鄭經嗣位，改「東都」為「東寧」，改二縣為州。永曆十九年（一六六五年）曾派林鳳、黃安率艦北襲再據雞籠的荷人，故萬里鄉有國聖埔（國姓埔）地名出現。永曆三十五年（一六八一年）有左武衛何佑戍淡水，翌年（一六八二年）據傳有屯弁鄭長隨宣毅鎮葉明之軍隊北上，由八里坌登岸，溯淡水河開闢今北投地區。前述二史事為明鄭時代與本鄉空間距離最接近者，事實上明鄭對台北規宇，有名無實，俟康熙二十二年（一六八三年）施琅攻台，克塽投降，台灣歸入清朝版圖，閩粵移民陸續渡台，政府的設治施政始有進一步的規劃。

（二）康熙諸羅縣時期（一六八四～一七二三）
　　清廷取台之初原有墟地逐民之議，經由施琅力爭始歸幅宇，康熙二十三年（一六八四年）夏四月，設全島為一府三縣，南起新港溪，北至雞籠城皆隸諸羅縣，淡北地區派水師駐淡水，實則半年巡弋，無戍兵之實。漢人未涉大甲溪以北，原住民（凱達格蘭族）部落散布各地。依郁永河在康熙三十六年（一六九七年）所撰之「裨海紀遊」淡北地區的部落─社有二十四個，其中位在本鄉約為小雞籠社，此亦為本鄉轄區名稱首次出現在文獻上。

（三）淡水廳時期（一七二三～一八七五）
　　雍正元年（一七二三年）「朱一貴事件」之後依藍鼎元所議，分諸羅縣北部為彰化縣和淡水廳，淡水廳轄區由大甲溪至雞籠，尚涵括蛤仔難（宜蘭）一帶。乾隆五年（一七四０年）至二十九年（一七六四年），今台北縣由十八莊增至五十餘莊，唯本鄉可能草萊初闢，漢人仍少，尚未成莊。

　　乾隆以降，閩粵移民渡台日眾，北部移民漸增，行政、軍務失當，乾隆五十一年底（一七八六年）有林爽文反清事件，嘉慶十一年（一八０六年）有海寇蔡牽騷擾淡水、蛤仔難，翌年（一八０七年）又有朱濆掠雞籠、蛤仔難。清廷採賽沖阿、梁上國之議，在嘉慶十七年（一八一二年）另設噶瑪蘭廳。道光年間本鄉稱「小雞籠社」屬芝蘭堡。

（四）淡水縣時期（一八七五～一八九五）
　　淡水廳之區劃在一八一二年分出噶瑪蘭廳，至光緒初年仍無更易，而台灣開發大致完成，地方動亂頻仍，加以一八六０年代開港通商，涉外事務日多，行政區遼闊，治理匪易，有分區為治之必要。同治十年（一八七一年）分巡台灣兵備道夏獻綸、淡水同知陳培桂，議請改淡水廳為直隸州，移治台北，另設竹塹一縣，閩浙總督李鶴年准試辦，嗣因日本犯台，牡丹社事件發生，議遂罷。

　　牡丹社事件之後，總理郵政大臣沈葆楨在光緒元年（一八七五年）上奏擬以台北建一府設三縣，裨利政令、治安、通商、科考、訴訟等事務。清廷准其議，乃設台北府，下置三縣，曰：淡水、新竹、宜蘭，另分原淡水東北地區金包裡、雞籠、三貂等三堡，併為基隆廳。光緒五年（一八七九年）淡新分治，淡水縣南以桃澗堡土牛溝界新竹縣，北以南港溪（今基隆河）界基隆廳，東南以遠望坑和宜蘭縣分界。淡水縣治設在艋舺，地方區劃下轄大加蚋、擺接、興直、拳山、石碇、海山、桃澗、八里坌、芝蘭一、芝蘭二、芝蘭三等十一堡，本鄉隸屬芝蘭三堡。

　　光緒十三年（一八八七年）台灣正式建省之後，將石碇堡劃歸基隆廳，淡水縣之十堡區劃則未變更。光緒二十年（一八九四年）台灣巡撫邵友濂設南雅廳於大嵙崁（大溪），並將海山堡歸屬南雅廳，故在日本據台前夕，淡水縣共有九堡二百八十四莊。芝蘭三堡共有二十六莊，包含今淡水鎮、三芝鄉、及石門鄉之大部份，其莊名為小坪頂莊、小八里坌莊、芋蓁林莊、三空泉莊、莊仔內莊、水雅仔莊、大莊、油車口莊、沙崙莊、水俔頭莊、北投莊、中田寮莊、蕃薯寮莊、草埔尾莊、林仔街莊、圭柔山莊、雲廣坑莊、灰搖仔莊、大屯莊（以上淡水鎮），土地公埔莊、後厝莊、錫板莊、小圭籠莊（以上三芝鄉）、頭圍仔莊、老梅莊、石門莊（以上石門鄉）。

（五）日據台北縣時期（一八九五～一九０一年）
　　甲午之役後中日締結馬關條約，台灣與澎湖群島割讓給日本，由於台民抗拒割讓，日軍在一八九五年（明治二十八年）五月二十九日在澳底登陸，以軍事行動達成條約之實現。六月十六日，日軍進入台北城，翌日舉行「始政式」，台灣成為日本的殖民地。日人治台五十年間之地方行政區劃大致有三階段，初期為縣治（一八九五～一九０一年），繼而為廳治（一九０一～一九二０年），後期為州治，唯前期由於地方未靖，抗日武裝行動蜂起，調整變化亦較頻繁，本鄉為基層行政區，所受影響不大。

　　一八九五年六月二十八日，台灣總督府頒布地方機關組織規程，分全台為三縣一廳，台北縣下分台北縣直轄大加蚋、芝蘭一、芝蘭二、文山、興直、擺接等六堡，另有宜蘭、淡水、新竹三支廳，淡水支廳轄芝蘭三堡及八里坌堡，本鄉屬淡水支廳的芝蘭三堡內。八月六日又頒布總督府條例，分全台為一縣（台北縣）二民政支部（台灣、台南民政支部），台北縣沒有改變，只是直轄區域增加海山、桃澗二堡而已。一八九六年（明治二十九年）三月，恢復民政，全島改為三縣一廳，台北縣下設四支廳（宜蘭、淡水、基隆、新竹），本鄉仍轄於淡水支廳下的芝蘭三堡。

　　一八九七年五月，台灣總督乃木希典依日皇勒敕令第一五二號，改正台灣地方制度，分全島為六縣三廳，台北縣下之支廳取消，改設台北、士林、新莊、滬尾、景尾、桃仔園、三角湧、樹林口、中壢、基隆、金包里、頂雙溪、水返腳等十三辦務署，本鄉隸屬滬尾辦務署。一八九八年六月，兒玉源太郎繼任總督，依日皇敕令第一０八號施行地方制度改正，改全島為三縣三廳，台北縣下設十辦務署，本鄉屬滬尾辦務署之芝蘭三堡，一直至一九０一年才有所改變。

（六）廳治時期（一九０一～一九二０年）
　　一九０一年（明治三十四年）十一月，總督為增強集權統治，依日皇敕令第二０二號，改地方行政區為二級制，廢縣及辦務署，全島分為二十廳，原台北縣分為基隆、深坑、桃園、新竹、台北五廳，台北廳之下設錫口、枋橋、新莊、士林、滬尾、小基隆六支廳。一九０九年十月，依敕令第二八二號重行修改地方制度，改二十廳為十二廳，台北廳除直轄區外，另設錫口、板橋、新庄、士林、滬尾、小基隆、金包里、水返腳、基隆、瑞芳、頂雙溪、深坑、新店等十三支廳。一九０一年至一九一二年之小基隆支廳包含本鄉今之境域外，尚包括頭圍庄、石門庄、老梅庄（石門鄉）。一九一二年（大正元年）十月，改滬尾支廳為淡水支廳。一九一五年（大正四年）三月，將小基隆、瑞芳兩支廳分別併入淡水和基隆兩支廳。當時之淡水支廳下轄八里坌堡（八莊）和芝蘭三堡內三十二庄，其中屬於本鄉約有北新仔庄、土地公埔庄、後厝庄、錫板庄、小基隆舊庄、小基隆新庄等六庄。

（七）州治時期（一九二０～一九四五年）
　　一九一九年（大正八年），田健治郎首任台灣文人總督，標舉同化政策和文武分治，擬廢支廳以作為警察與文官分治之始，並減少中央集權之勢。一九二０年（大正九年）七月，依敕令二一八號改革地方制度，廢西部十廳，設台北、新竹、台中、台南、高雄五州及花蓮港、台東二廳。州之下設郡，郡之下為街、莊，郡有郡守，街、莊有街長、莊長。台北州之下設台北市及七星、淡水、基隆、文山、海山、宜蘭、羅東、蘇澳、新莊等九郡。淡水郡轄淡水街、三芝庄、八里庄、石門庄。三芝庄下轄北新莊子、土地公埔、後厝、錫板、舊小基隆、新小基隆等村庄。

（八）台灣光復之後（一九四五年）
　　民國三十四年八月十五日，安藤利吉總督宣佈日本天皇之「終戰詔勒」，台灣及澎湖群島無條件歸還給中華民國，十月二十五日舉行台灣省受降典禮。十一月五日成立各州廳接管委員會，台北州接管委員會由連震東擔任主任委員，十一月八日開始接收至十二月一日完成接收事宜。光復初期為利用原有基礎，以便利政令推行為原則，將原先的州、廳行政區劃為八縣、九省轄市、二縣轄市，縣之下則改街、莊為鎮、鄉。鄉之下設村，以一百五十戶為原則，不少於一百戶，多於二百戶。村下為鄰，以十戶為原則，不多於十五戶，少於六戶。

　　民國三十五年開始實行新制，一月十六日正式成立台北縣政府，依照省頒縣轄市、區署、鄉鎮公所組織規程，台北州原先之宜蘭為縣轄市，改基隆、七星、宜蘭、淡水、海山、文山、羅東、蘇澳、新莊等九郡為區署，原有街庄改為鎮鄉，共計三十七鄉鎮。本鄉隸屬淡水區，為三級鄉鎮，民國三十五年一月二十七日成立鄉公所，下設十八村，分別為八賢、埔頭、古庄（舊大字名舊小基隆）、新庄、埔坪、茂長、大坑、橫山（舊大字名新小基隆）、海尾、小坑（錫板）、北勢、陽住（後厝）、埔尾、濱海、二坪（土地公埔）、店子、田心、車埕（北新庄子）等。

　　民國六十七年三月奉令更改本鄉行政區，七月正式執行，將十八村縮併為十三村。八賢、埔頭、古庄、新庄、埔坪、茂長、店子等七村不變，大坑村與橫山村合併為橫山村，海尾、小坑兩村合併為錫板村，北勢、陽住兩村合併為後厝村，埔尾村和濱海村的一至三鄰合併為福德村，二坪村和濱海村的四至九鄰合併為圓山村，田村、車埕兩村合併為興華村。