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三芝鄉原是一農村集居中心,於台北縣29個鄉鎮市扮演著糧食生產角色。但在最近的幾年中其經濟就業人口已從農漁生產(31.6%)為主轉變為工業生產(38.9%)的產業結構。顯見三芝正歷經產業結構變動的過程,由一個提供農產的村落,蛻變為以製造業和商業為主的鄉鎮。
三芝鄉本身並不是一個自足自主的鄉鎮,舉凡其就業、就學、就醫、購物或交通轉運皆需仰賴淡水鎮、甚至台北市。在其過去的發展,一直是台北縣的邊陲,只是扮演著基本糧食的供應。而當農業逐漸沒落,工業未開發,而商業也只侷限於地方時,其青壯人口紛紛外流,造成發展的停滯。
但在未來的數年中將是三芝鄉發展的契機及轉捩點。因為不僅其本身產業的轉變,現今淡海新市鎮的設置、研議中的捷運延伸線、師範大學第三校區的開發等這些大型建設的投入,加上未來的觀光潛力(淺水灣、梯田)、本計畫建議的淡芝機場,都將對三芝未來的發展造成極大的衝擊。最近三芝鄉人口的回流及房屋建設的增加似已顯露若干訊息。
面對著大台北都會區民眾對觀光遊憩的需求日益迫切,三芝鄉的觀光前景是相當看好的,因三芝鄉內地理環境多變化,有山(陽明山)有海(淺水灣)且有獨特的梯田景觀,甚具觀光潛力,只是以前未予善加開發。本鄉過去是屬於低度的發展,因此其自然環境未受破壞及污染,而能保持山青水綠,甚至尚有許多未開發的處女地。因此在現今自然資源需求日趨重要的時刻,應於適當規劃以為三芝帶來地方的繁榮及奠下良好環境的基礎。
由前述的分析可知,三芝鄉近幾年的發展,已使三芝從糧食生產基地的角色逐漸蛻變為以製造業為主的工農混合型態,但農業仍佔有重要地位。未來本鄉的發展勢必與淡水的關係更行密切,尤其淡海新市鎮的設置與淡水工廠的遷移。因此在面臨此一轉型階段,如何提升原有產業、吸引不具污染而具競爭力的高科技工業廠商進入、及大型建設投入本鄉所帶來的衝擊、並利用本鄉豐富的觀光資源發展具地方特色的文化旅遊事業、保持原有自然景觀優勢發展高級住宅的低密度住宅區等,實為本鄉未來發展的重要課題。
未來的數年三芝將面臨內外在的鉅大衝擊,因此如何因應及妥善規劃將是未來三芝最重要的關鍵。其發展的目標應定位如下:
一、都會區邊緣的低密度住宅區。二、發展高科技、無污染的工業。三、農業人文地景、自然景觀的觀光休閒。四、合乎自然生態的自然農園、教育農園。
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